故事发生在清朝康熙年间。逃难途中，出身卑微的李卫（徐峥 饰）邂逅岳思盈（陈好 饰）姐弟，他们结伴来到江南。李卫在客栈偷拿微服私访的十三阿哥胤祥（王辉 饰）的宝剑，赶赴县令冯月清（孙宝光 饰）所设法场，救下一群因哄抢粮食即遭处决的灾民，这一切被尾随其后的胤祥和胤禛（唐国强 饰）看在眼中，对他大加赏识，并派他出任苏阳县令。目不识丁的李卫当官伊始闹出不少笑话，但他凭借机智与歪才，惩治了横行一方的恶霸，苏阳百姓对他称赞有加。李卫的功绩传到胤禛耳中，此时正逢西北战乱国库空虚，李卫又被任命为扬州知府，负责查处当地盐商偷税漏税一并惩处贪官。扬州赴任，与盐商的初次交锋让李卫知道了什么叫人外有人天外有天......
影片所探讨的主题具有一定的潜力，但可惜没有得到深入的挖掘和展开。
这部电影没有明显的优点也没有明显的缺点，属于中规中矩的类型。
认真看完后，本来以为李卫当官1会很普通，结果看着看着还真有点意思，至少不是那种一眼劝退的类型。
主演们的表演自然流畅，将角色的内心世界演绎得淋漓尽致。
这是一部经得起时间考验的作品，每次观看都能发现新的细节和感悟。